Page 80 - web
P. 80
مقالات وآراء
تزداد خطورة الجماعات الإرهابية ،ويتفق هذا التوصيف مع ما توصل إليه نقاش
المنظمة وأنشطتها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في مايو /أيار 2013
الإرهابيـة عندما ترتبط حول مظاهر نمو وترابط الإرهاب والجريمة المنظمة؛
حيث أعرب مجلس الأمن الدولي عن «قلقه إزاء التعاضد
بأجنـدات دول أخرى ،حيث والتلاحم ،في كثير من الحالات ،بين الإرهاب والجريمة
تسـتغل بعض الدول هذه المنظمة العابرة للحدود ،من جهة وبين تفشي ممارسة
التنظيمات لضرب الأمن الأنشطة غير المشروعة مثل تهريب المخدرات والأسلحة
والاتجار بالبشر من جهة أخرى» وقد شدد المجلس على
الوطني لدول منافسة الحاجة «إلى تعزيز تنسيق الجهود على مستوى الدول
في مختلف المجالات والمستويات شبه الإقليمية وعلى الصعيدين الإقليمي
أو توظيفهـا في حروب والدولي من أجل مضاعفة السبل الكفيلة بالمواجهة
العالمية لهذا التحدي وهذا التهديد الخطيرين للسلم
بالوكالة
والأمن (.)UNOC, 2013
وتنفيذ أنشطة إرهابية .ويعكس هذا التداخل الطبيعة وُُتعُ ُّد الجريمة المنظمة العابرة للحدود ظاهرة
المعقدة لهذه الجرائم وتشابكها ضمن شبكات عالمية معقدة تتجاوز الحدود الوطنية وتستغل العولمة
والتكنولوجيا لتحقيق أهدافها غير المشروعة .وللتصدي
مترابطة. لهذا التهديد المتنامي ،يتطلب الأمر تعاو ًًنا دولًًيا قو ًًيا
وتزداد خطورة الجماعات المنظمة وأنشطتها وآليات حوكمة فّّعالة ونهًًجا مبتكًًرا لمواجهة أساليبها
الإرهابية عندما ترتبط بأجندات دول أخرى ،حيث تستغل المتطورة .ولقد أدركت الحكومات حول العالم خطورة
بعض الدول هذه التنظيمات لضرب الأمن الوطني لدول هذه الظاهرة وبدأت بتعزيز التعاون الشرطي الدولي
منافسة في مختلف المجالات أو توظيفها في حروب (مثل الإنتربول) ووضع استراتيجيات محددة لتفكيك
بالوكالة .وغالًًبا ما تجد هذه التنظيمات بيئة خصبة في الشبكات الإجرامية .كما أكدت الأمم المتحدة أهمية
المناطق الهشة ،حيث تسعى لبسط نفوذها وتحقيق العمل الجماعي لمعالجة تأثير الجريمة المنظمة على
أهدافها .كما تستغل جماعات الجريمة المنظمة التنمية المستدامة والسلام العالمي .ويشمل ذلك تبادل
المعلومات بين الدول ،تحديث القوانين الدولية ،وتعزيز
التنسيق الأمني لضمان استجابة فّّعالة لهذه الظاهرة
الخطيرة التي تهدد الاستقرار العالمي.
وتتسم الجرائم العابرة للحدود الوطنية بتداخلها
الكبير وتعقيدها ،حيث يمكن أن تنشأ روابط قوية بين
أكثر من جريمة من هذا النوع .ومن أبرز الأمثلة على
ذلك العلاقة الوثيقة بين الإرهاب والاتجار بالمخدرات؛ إذ
تعتمد الشبكات الإجرامية على عائدات تجارة المخدرات
لتمويل عمليات إرهابية محددة ،كما تستفيد هذه
الشبكات من ممرات تهريب المخدرات لنقل الأسلحة
80